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關于開展2007年全市機關黨建理論研究論文、廉政文章和“建設和諧機關”論文征集評選活動的通知

市直工委發〔2007〕26號

各縣(市、區)機關工委，市直各黨委，工委直屬各黨委、總支、支部：
為深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，加強黨的執政能力建設和先進性建設，推進機關作風建設，圍繞市委市政府的工作大局，深入研究機關黨的建設重大理論問題和實際問題，以機關黨建研究的最新成果，為全面推進機關黨的建設、完成黨的中心工作服務，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開。根據省機關黨的建設研究會《2007年全省機關黨建理論研究課題調研實施方案》（浙機黨研［2007］2號）、省直機關工委《關于開展“建設和諧機關”大討論和征文活動的通知》（浙直委［2007］9號）和市直機關工委《關于2007年市直機關黨員干部理論學習的意見》（市直工委［2007］2號）的部署和安排，工委決定，在全市范圍內開展機關黨建理論研究論文、廉政文章和“建設和諧機關”論文征集評選活動。現將有關事項通知如下： 
一、全市機關黨建理論研究論文征集活動
（一）調研課題及研究重點
第一課題：關于通過發展黨內民主，加強黨內監督，推進黨內和諧，促進機關和諧，帶動社會和諧的研究。圍繞這一課題，可就以下一些研究重點確定論文選題。
1、研究如何以堅持和完善民主集中制為根本，完善議事和決策機制，嚴格黨內生活，推進黨務公開，形成既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面，增進機關和企事業單位的團結統一；
2、研究如何以保障黨員民主權利為基礎，推進黨內民主建設，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度，確立黨員的主體地位，發揮黨員的主體作用，確保黨員知情權、參與權、選擇權和監督權落到實處；
3、研究如何以擴大黨內民主、加強黨內監督為目標，規范領導班子民主生活會和基層黨組織生活，探索黨內民主監督的有效實現形式；
4、圍繞提高基層黨組織構建社會主義和諧社會能力，研究社會主義市場經濟條件下構建社會主義和諧社會對基層組織建設提出的新任務新要求；
5、研究如何扎實有效地推進社會主義核心價值體系建設，充分發揮基層黨組織凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用，促進和諧機關、和諧企事業的建設。
第二課題 關于圍繞省直機關工委提出的“建設八型機關，提高八種素質”的基本要求，進一步提高機關黨員干部隊伍素質，加強黨的執政能力建設和先進性建設的研究。圍繞這一課題，可就以下一些研究重點確定論文選題。
1、研究機關黨員干部隊伍的素質現狀，把握加強黨的執政能力建設和先進性建設對機關黨員干部隊伍素質建設的新要求；
2、研究貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，需要機關黨員干部提高哪些方面的素質；
3、研究提高黨員干部隊伍素質存在的主要難題和提高的途徑、方法、主要措施；
4、研究如何鞏固和發展先進性教育活動成功經驗，不斷建立健全提高機關黨員干部隊伍素質的長效機制。
第三課題 關于健全和深化省市縣鄉四級聯動機制，推動全省機關黨建工作全面推進、深入發展、整體提高的研究。省市縣鄉機關黨建“四級聯動”，是我省機關黨建工作的特色和亮點，有利于統分結合、各具特色，上下聯動、共同促進，全面發展、整體提高，必須繼續堅持，并逐步深化。圍繞這一課題，可就以下一些研究重點確定論文選題。
1、研究如何通過健全落實縣市區機關黨建工作重點聯系制度和有關會議制度，切實從制度上加強和規范對下級機關工委工作的指導；
2、研究如何不斷完善機關黨建工作責任制，通過督促檢查、典型示范、溝通協調、交流研討、工作合作等形式，解決好機關黨建工作發展不平衡、有關文件精神不落實等突出問題，整體提高全省機關黨建工作的水平；
3、研究如何進一步深化機關作風和效能建設，建立健全領導機制和工作機制，切實解決各級領導干部作風建設中存在的突出問題，以實際成效推進黨風廉政建設和各項工作；
4、研究如何進一步完善機關黨建工作激勵機制，調動全省機關黨務干部的積極性；
5、研究如何切實把鄉鎮機關黨的工作納入全省機關黨建工作的大格局，實行省市縣和鄉鎮四級聯動，使機關黨建工作更全面、更深入地服務于社會主義和諧社會的構建和新農村的建設。
(二)論文要求
　　要把理論研究與工作研究結合起來，緊密聯系本單位中心工作，善于“小中見大”、“小題大做”、“以小取勝”，切忌籠統、空泛、膚淺，既要總結經驗，又要挖掘深層次問題并提出切實可行的對策和思路，體現和突出典型性和有效性，力爭取得真正有創見、有理論和實踐價值的優秀成果。 
(三)論文的組織撰寫和選送 
各縣(市、區)機關工委和市直各級黨組織要高度重視，加強領導，精心組織，發動黨員干部積極參與。可以縣(市、區)工委、黨組織、市級機關黨建工作聯系片或個人為單位，組成課題調研組，自主選題，集中力量對重點課題開展調研。原則上各縣(市、區)機關工委至少選送2篇，市直各黨委、工委直屬各黨委、總支、支部至少選送1篇。
二、全市廉政文章征集活動
（一）主要內容和參考題目
1、貫徹落實懲治和預防腐敗體系實施綱要問題研究
2、懲治和預防腐敗體系實施效果研究
3、新形勢下黨員干部從政道德問題研究
4、新形勢下黨員干部作風建設問題研究
5、機關廉政文化建設問題研究
6、貫徹黨內監督條例問題研究
7、貫徹黨員權利保障條例、維護黨員權利問題研究
8、推行黨務公開問題研究
9、機關黨風政風方面存在突出問題及對策建議研究
10、貫徹落實黨風廉政建設責任制問題研究
11、加大對商業賄賂懲治力度問題研究
12、加大糾正損害群眾利益不正之風力度問題研究
13、加強機關行政監察工作問題研究
14、加強機關中層干部黨風廉政建設問題研究
15、機關紀檢監察組織實行派駐后如何更好發揮職能作風問題研究
16、紀檢監察工作在建設和諧機關中如何發揮作用問題研究
（二）論文要求
征文題材要選擇一個重點和一個側面，以理論探討、經驗做法和調查報告為主，切忌“全、大、空”，堅持理論聯系實際，做到主題突出、觀點鮮明，說理深刻透徹、聯系實際緊密。
(三)論文的撰寫和選送
各黨組織負責人要積極參與論文的征集評選活動，按照征集論文的范圍和要求，做好論文的撰寫和選送工作，各縣(市、區)機關工委、市直各黨委、工委直屬各黨委和機關各紀委(紀檢組)至少選送1篇，鼓勵其他黨務干部積極參與。
三、全市“建設和諧機關”大討論和征文活動
（一）主要內容和參考題目
按照中央對構建和諧社會的“六大特征”和“六大本領”要求、胡錦濤總書記提出的抵制八個方面歪風邪氣、倡導八個方面良好風氣的要求、省委對深入開展“作風建設年”提出的六個方面的工作內容，根據省直機關工委和市直機關工委的部署和安排，從4月開始，在全市范圍內開展“建設和諧機關”大討論和征文活動，主要討論“建設什么樣的機關、怎樣建設機關；建設什么樣的機關黨員干部隊伍、怎樣建設機關黨員干部隊伍”。具體參考選題是：
1、按照黨的先進性要求，新時期應建設什么樣的機關和機關黨員干部隊伍
2、建設和諧機關的重要性
3、怎樣建設學習型機關
4、怎樣建設服務型機關
5、怎樣建設效能型機關
6、怎樣建設法治型機關
7、怎樣建設創新型機關
8、怎樣建設節約型機關
9、怎樣建設廉潔型機關
10、怎樣建設文明型機關
11、機關黨員干部隊伍的素質對構建和諧機關的重要性
12、建設社會主義核心價值體系對加強機關建設和機關黨員干部隊伍建設的重要性和緊迫性
13、如何把社會主義核心價值體系建設貫穿于機關黨的建設全過程
14、怎樣提高機關黨員干部隊伍的政治理論素質
15、怎樣提高機關黨員干部隊伍的思想道德素質
16、怎樣提高機關黨員干部隊伍的工作業務素質
17、怎樣提高機關黨員干部隊伍的科學文化素質
18、怎樣提高機關黨員干部隊伍的民主法制素質
19、怎樣提高機關黨員干部隊伍的溝通協調素質
20、怎樣提高機關黨員干部隊伍的學習創新素質
21、怎樣提高機關黨員干部隊伍的身心健康素質
22、如何從整體上推進“建設八型機關、提高八種素質”工程
（二）論文要求
文章要緊扣主題，既可以從總體上談重要性或實施方案，也可以選取一個方面深入探討。堅持理論聯系實際的學風，文章體裁不限，最長不超過5000字，最好1000至2000字左右，短小精辟，求實求新，能真正說清問題、回答問題和解決問題，體現時代性，把握規律性，富有創造性。文章可以個人名義撰寫，也可以聯名或以單位的名義撰寫。
（三）大討論形式
省直機關工委將在浙江在線和浙江人大網站開展“百姓話機關”大討論，請全市機關干部職工積極關注，熱情支持。（浙江在線網址：www.zjol.com.cn，也可以直接寫上“浙江在線”搜索進入，然后點“論壇”，再點“浙潮民生”即可。浙江人大網址：www.zjrd.gov.cn，也可直接寫上“浙江人大”搜索進入，然后從網頁右邊的“人大論壇”點擊進入。）
四、征文活動的評選獎勵辦法
1、征文時間：機關黨建理論研究論文、廉政文章征集評選活動征文時間為自發文之日起至2007年7月30日;“建設和諧機關”論文征集評選活動征文時間為自發文之日起至2007年5月10日。
2、論文格式：論文稿件統一用16K紙、正文用小三號仿宋體、標題用小二號黑體字打印，在論文標題題目下注明作者、單位及職務（職稱），在首頁左上角文本框內分別注明“機關黨建研究論文征集評選材料”、 “廉政文章征集評選材料” (不能一稿兩投)或“‘建設和諧機關’征文活動”字樣，一式六份，附軟盤(或發Email至tzjgdj4@126.com)，于2007年5月10日或7月30日前送交工委宣傳處，逾期不予接受。
3、評選方式：工委將組織有關人員組成評審小組，對征集到的論文進行評審，分別按“機關黨建研究論文征集評選活動”、 “廉政文章征集評選活動”和“‘建設和諧機關’征文活動”等三項活動評出等次，優秀論文選送參加全省機關黨建研究論文評選活動。 
4、獎勵辦法 ：所有獲獎論文給予表彰和獎勵，并列入2007年度創建“黨建工作先進單位”、“學習型黨支部”和“規范化黨支部”活動考核的加分項目，特別優秀的論文推薦參加全市機關黨建理論研討會。
5、組織發動：各縣(市、區)機關工委和市直各級黨組織要將論文征集活動作為學習貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，推動理論研究工作上新臺階的一項重要任務抓緊抓好。各單位要明確一名領導具體負責論文征集工作的組織和協調，選準課題，精心組織，努力形成高質量的論文。 

中共臺州市直屬機關工作委員會
中共臺州市直屬機關紀律檢查工作委員會